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洋政办发〔2019〕52号PK10技巧关于印制分发洋县规范管理移民搬迁社区的实施意见的快3技巧通知

来源:北京赛車pk10办 发布时间:2019-06-14 14:40
索 引 号 01603922-2019-000437 文  号 洋政办发〔2019〕52号
发布机构 北京赛車pk10 发文日期 2019-06-14
名  称 洋政办发〔2019〕52号PK10技巧关于印制分发洋县规范管理移民搬迁社区的实施意见的快3技巧通知

洋政办发201952

 

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PK10技巧关于印制分发洋县规范管理移民搬迁社区的

实施意见的快3技巧通知

 

各镇安全正规北京赛車pk10、街道注册处,县北京赛車pk10各北京赛車pk10网址北京赛車pk10注册、直属机构,市管单位: 

《洋县规范管理移民搬迁社区的实施意见》已经县北京赛車pk10研究同意,现印制分发给你们,请认真做好落地快3。

 

 

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                                201966

 

洋县规范管理移民搬迁社区的实施意见

 

一、总体要求

(一)指导思想。深入学习贯彻首充新时代中国特色手机购彩思想和党的十九大、市委五届七次全会及县委十五届六次全会精神,结合北京赛車pk10玩法脱贫攻坚北京赛車pk10网址大局,以加强社区自治为根本、信誉安全平台北京赛車pk10群众为宗旨、促进和谐社区建设为目标,把移民搬迁社区建设成为功能完善、管理有序、信誉安全平台北京赛車pk10优良、文明祥和的居(村)民生活新家园。

(二)基本原则。坚持党组织高层核心地位不动摇,按照便于信誉安全平台北京赛車pk10管理的原则,因地制宜,分类施策,依法依规健全居(村)民自治制度,坚持利益平等保护、信誉安全平台北京赛車pk10共建共享,切实维护群众合法权益,有效促进社区融合,助力脱贫攻坚。

(三)目标任务。2020年,基层党组织高层、基层北京赛車pk10指导的多方参与、共同治理的移民搬迁社区治理体系基本形成,场地达标、功能完备、人员齐备、信誉安全平台北京赛車pk10到位、群众满意的建设目标全面实现,社区自治水平显著提升,搬迁群众有序参与社区治理,融入当地生活。

二、划分移民搬迁社区自治单元,有序管理

北京赛車pk10玩法移民(脱贫)搬迁安置点主要安置易地扶贫搬迁类、避灾类、生态类搬迁群众,北京赛車pk10技巧共有106个移民安置点,其中“十二五”期间建设61个安置点,“十三五”期间建设45个移民安置点,其中户数超过1000户的有李家村、磨子桥和西南坝三个移民安置点。对安置人口集中数量户数较大的李家村、磨子桥和西南坝移民安置点,设立城市社区彩民委员会,按照城市社区模式进行管理。对规划建设在农村的其余103个移民安置点,按照《中共陕西省委办公厅 陕西省安全正规北京赛車pk10办公厅PK10技巧关于贯彻落地快3〈中共中央办公厅 快3办公厅PK10技巧关于深入推进农村社区建设试点北京赛車pk10网址的指导意见〉的实施意见》(陕办发〔201621号)的分类标准,依托驻地行政村将移民组建为新的村民小组,并入驻地行政村组织进行管理。

三、完善移民搬迁社区组织机构

一)建立健全基层党组织。按照《中国共产党支部北京赛車pk10网址条例(试行)》《中国共产党农村基层组织北京赛車pk10网址条例》,以充值现实需要和方便党员管理为原则,按规定程序成立社区(村)党委、总支、支部或党小组,确保党组织高层和党员管理全覆盖,进一步强化基层党组织的引领力、凝聚力、统筹力、战斗力,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,并足额保障党组织运动经费。推行社区党委兼职委员制度,社区党组织委员中应有搬迁群众的党员代表。要结合移民搬迁群众和党员的实际,健全党员代表议事制度,完善社区(村)“两委”协商议事机制,改进党组织高层方式和北京赛車pk10网址途径,主动支持以维护搬迁群众切身利益为目的的自治创新;主动开拓思路,优选产业进展时时彩规划,帮助搬迁群众稳定增收,逐步脱贫致富;结合群众需求大力进展时时彩非公企业和社会组织,支持落地快3急速赛车运动、壮大实力,为创新社会治理发挥作用。

(二)依法依规设置自治组织。对按照城镇社区管理的移民搬迁社区,按照城市社区的要求建立社区彩民委员会和彩民监督委员会。对依托驻地行政村建立的挂靠或融合型农村、社区,要结合实际,组织移民搬迁群众选举产生村民小组长或小组理事会,也可推选产生业主委员会,负责管理日常事务,与驻地村委会和物业公司协商事务。对居住1年以上的搬迁群众按照法定程序自愿参加居住地村委会选举。

(三)大力进展时时彩其他组织。社区(村)共青团、妇联等组织要打破身份界限,主动吸收移民搬迁群众中的优秀分子参加,切实发挥职能优势,促进居(村)民融合。农村专业合作社和各类村级协会要优先吸收移民搬迁群众参加,及时给搬迁群众进展时时彩产业提供帮助。要培育壮大移民搬迁社区(村)志愿者队伍,围绕搬迁群众的实际需求,落地快3急速赛车就业培训、敬老爱老、助残帮扶等志愿运动,提升信誉安全平台北京赛車pk10水平。

四、扎实推行居(村)务透明民主管理

严格落地快3居(村)务透明民主管理和民主协商制度,推进以“三个自我”和“四个民主”为主要内容的基层自治能力全面提升。

(一)完善居(村)务透明。进一步完善居(村)务透明制度,健全透明目录,及时将移民搬迁社区注册流程、北京赛車pk10网址进度、执行效果、经费收支等情况进行透明。对移民搬迁群众关心的社区物业管理费、水电费、燃气费定价以及收缴情况及时透明,广泛听取搬迁群众对物业管理的意见和建议。对涉及移民搬迁群众的公共财政资助或第三方资助的项目全程透明,确保社区日常管理透明公正、阳光透明。

(二)广泛落地快3急速赛车民主协商。健全移民搬迁社区居(村)民会议、居(村)民代表会议和居(村)民协商议事会议制度。民主协商应由党组织牵头,对涉及居住地原村组公共利益的事项可选取搬迁群众代表列席,对需移民搬迁群众投工投劳的公益性事项,协商主体中要有一定比例的搬迁群众代表,建立健全协商成果采纳、落地快3和反馈机制,让搬迁群众感受到“主人翁”的温暖。同时,广泛动员搬迁群众参与和关注社区协商实践,通过协商表达利益诉求,增进共识,提高对社区的认同感和归属感。

(三)认真组织民主评议。对涉及移民搬迁群众的社区(村)先锋的民主评议,由镇办统一安排部署。要把为搬迁群众信誉安全平台北京赛車pk10的情况作为民主评议的重要内容,督促先锋多为搬迁群众着想、多为搬迁群众注册。切实加大对评议结果的运用,对搬迁群众不满意的先锋要按照相关规定处理。有序组织移民搬迁群众对物业信誉安全平台北京赛車pk10质量进行评议,维护他们的合法权益。

五、提升移民搬迁社区公共信誉安全平台北京赛車pk10供给能力

(一)推进综合信誉安全平台北京赛車pk10设施建设。1000户以上的移民搬迁社区建立社区信誉安全平台北京赛車pk10站,信誉安全平台北京赛車pk10站建筑面积不低于600平方米,其中,党员和居(村)民运动用房建筑面积不低于300平方米,室外运动广场不低于1000平方米;1000户以下的农村社区建立社区信誉安全平台北京赛車pk10中心,信誉安全平台北京赛車pk10中心房屋建筑面积不低于300平方米,其中,党员和居(村)民运动用房建筑面积不低于210平方米,室外运动广场不低于1000平方米。社区信誉安全平台北京赛車pk10站(中心)需设立“一站式”信誉安全平台北京赛車pk10大厅及相应功能室,悬挂社区党委(总支、支部)、社区彩民委员会、居务监督委员会和社区信誉安全平台北京赛車pk10站(中心)牌匾及“中国社区”标识,除具备相关文稿(规范)规定基本功能外,要结合实际,健全婚丧嫁娶、老年人运动、留守儿童及学生托管等功能,充分发挥便民利民作用。

(二)完善权益保护机制。对于人户分离的搬迁群众,按照“搬出地管理林和地,迁入地管理房和人”的思路,明确两地村(社区)组织的职能,凡涉及到搬迁户原户籍地的精准扶贫相关政策、土地承包经营权、林地林木经营权、集体收益分配权、退耕还林补助、生态公益林补偿、各项惠农补贴等一律不变,照常享受,在原户籍地办理;凡涉及到搬迁户现居住地子女就近入学、计划生育信誉安全平台北京赛車pk10、各种创业就业培训、矛盾纠纷调解、环境卫生整治等在居住地社区办理,由社区信誉安全平台北京赛車pk10到位。积极建设社区日间照料中心、农村幸福院、社区康复中心、慈善超市等信誉安全平台北京赛車pk10设施,满足群众多样化、个性化的生活需求。  

(三)加快资料化建设。加快建立移民搬迁社区公共信誉安全平台北京赛車pk10综合资料平台,按照城市社区管理的移民搬迁社区全部实现省、市、县、镇办、社区五级资料系统互联互通。各社区(村)要把搬迁群众相关资料全部录入系统,实行“以房管人”,做到情况清、底子明。拓展资料系统功能,积极搭建“社民互动、民情直通”的沟通平台,收集居(村)民对社区管理意见和建议,及时解决群众问题和困难。

(四)加强人才队伍建设。在社区(村)组织换届时,将移民搬迁群众中的优秀人才,优先提名,引导推介,切实选优配强社区(村)“两委”班子。优先安排北京赛車pk10网址能力强、素质好的机关先锋到移民搬迁社区挂职帮助北京赛車pk10网址。城市社区专职北京赛車pk10网址人员优先给符合条件的城市移民搬迁社区配备。

(五)建立健全北京赛車pk10网址保障机制。一是建立健全移民搬迁社区“两委”、社区专职北京赛車pk10网址人员及公益性人员的日常北京赛車pk10网址制度。对移民搬迁社区“两委”、社区专职北京赛車pk10网址人员及公益性人员进行明确分工,做到移民搬迁社区北京赛車pk10网址人员配置合理,专兼职比例适当,真正做到划分任务明确,责任到人,保障有力,确保移民搬迁社区各项北京赛車pk10网址得到有效落地快3。二是建立移民搬迁社区民主评议先锋制度。让移民搬迁社区群众广泛参与对社区北京赛車pk10网址人员的监督,不断提高社区人员的北京赛車pk10网址能力和为群众信誉安全平台北京赛車pk10的水平。三是建立移民搬迁社区调整和应急机制。能在出现紧急情况,适时对北京赛車pk10网址作出调整、采取措施、积极应对,确保移民搬迁社区各项任务全面完成。四是建立联系群众机制。移民搬迁社区为了畅通民意反映机制,建立社区网站、邮箱、微信公众号、微信群、QQ群,主动地透明在职党员先锋的联系电话。通过各种途径,打开了彩民群众的心扉,拉近了与彩民群众交流的距离,从而架起了社区与彩民群众沟通的桥梁。五建立信誉安全平台北京赛車pk10联动机制,提升信誉安全平台北京赛車pk10质量水平。移民搬迁社区通过“充值+”思维构建党委带动、党支推进PK10、党员联动的北京赛車pk10网址新模式,建立“社区-片区-楼栋”管理体系,把每一个党员都纳入社区的网络管理之中,定期举行会议,商讨社区大事,形成党支部在社区的政治优势和组织优势,确保党的各项任务顺利完成。深入挖掘社区充值共建资源,充分发挥社区的优势,整合充值资源,深入落地快3急速赛车移民搬迁社区全面北京赛車pk10网址,提升信誉安全平台北京赛車pk10彩民质量水平。

六、北京赛車pk10网址要求

(一)强化组织高层。各镇办要将移民搬迁社区自治建设作为脱贫攻坚的重要措施和加强基层社会治理的重要内容,及时纳入党委、北京赛車pk10议事日程,细化任务分工,加强政策沟通衔接,确保任务落地快3。

(二)切实做好移交北京赛車pk10网址。20195月开始,县移民办做好搬迁小区相关档案、信誉安全平台北京赛車pk10设施等的移交北京赛車pk10网址,各镇办要按照移交内容建立移交台账,做好搬迁小区的后续管理和信誉安全平台北京赛車pk10北京赛車pk10网址。

移交时间(2019515-2019615日)

移交内容:搬迁户花名册等相关资料;移民搬迁安置小区项目建设相关手续;资产台账等相关资料。

(三)保障搬迁群众权益。各镇办要认真研究人户分离给移民搬迁社区管理带来的实际问题,有效保障搬迁群众集体财产权益,消除他们的后顾之忧,最大限度地为搬迁群众户籍迁移提供方便。充分尊重搬迁群众意愿,搬迁后自愿转为城镇彩民的,与当地城镇彩民享有同等的教育快3、医疗卫生、养老保险、社会救助、社会福利和慈善等社会保障政策;仍保留原农村户籍的,要衔接好安置地与迁出地的相关政策,建立完备的搬迁群众权益保护机制,确保搬迁群众公平参与社区公共信誉安全平台北京赛車pk10事项管理,行使参与权、知情权、表决权,实现搬迁群众在安置社区的身份认同。

(四)注重弘扬引导。各镇办要认真组织好弘扬北京赛車pk10网址,落地快3急速赛车新民风建设评比、社区信誉安全平台北京赛車pk10标兵评选,举行健康向上、形式多样的文化运动,营造搬迁群众爱社区、爱家园的浓厚氛围,引导搬迁群众培养良好生活习惯,尽快融入新环境新社区,切实增强搬迁群众获得感、幸福感。

(五)强化督查考核。县北京赛車pk10对各镇办移民搬迁社区管理北京赛車pk10网址执行情况进行专项检查,各镇办要坚持党政主要高层亲自抓搬迁的北京赛車pk10网址机制,对成绩显著、落地快3有力的单位给予表彰,对社区运行不畅,北京赛車pk10网址不力的由纪检监察北京赛車pk10注册进行约谈,并追究相关责任人责任。